湖南槟榔行业启动质量安全规范管理年活动

工人们在现代厂房进行槟榔加工

4月30日，湖南省槟榔食品行业协会组织数十家会员企业在湘潭市举办“食用槟榔质量安全规范管理年”活动启动仪式，以强化行业自律，规范生产经营行为，保证产品质量。

湖南省食安办副主任、省食品药品监管局副局长李赤群表示，此次活动由槟榔行业协会牵头，食品药品监管部门积极配合和全力支持，充分发挥社会共治作用，通过企业自查自纠、对企业整改情况点评、突击抽检、联合打假等措施，进一步规范我省食用槟榔行业生产经营行为，确保我省食用槟榔产品质量安全。

会上，湖南省槟榔食品及食品添加剂质量监督检验中心主任王怀智还专门给各与会槟榔企业负责人和生产技术人员就GB2760-2014《食品添加剂使用标准》进行了专题授课。

湖南槟榔协会率先开启社会共治模式

经全国人大常委会两次审议、三易其稿的新修订版《中华人民共和国食品安全法》于4月24日经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过，并将于10月1日起正式实施。

谈及新食品安全法，中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心研究员陈君石表示，与旧法相比，新食品安全法体现了政府对风险交流更加重视。新法要求与食品安全利益相关的集团和个人都应该参与到风险交流中来，包括政府、企业、行业协会、新闻媒体、专家、消费者及权益保护组织等，从而体现了社会共治精神。

新法实施在即，食品生产企业应当扮演好什么样的角色？如何进一步强化食品生产经营主体责任？此时行业协会发挥应有力量义不容辞。湖南省槟榔食品行业协会负责人周雪梅坦言，在相关监管职能部门的指导下，行业协会组织会员企业将2015年作为食用槟榔质量安全规范管理年，是湖南省槟榔行业认真依照《食品安全法》及相关法律法规和食品安全标准组织生产经营、保证食品安全、诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任的具体措施。

李赤群副局长充分肯定了槟榔行业协会这一行为，他表示，以往在防范和处理某行业风险的时候，都是政府组织的专项整治行动，这次由槟榔行业协会牵头，企业积极参与规范自己的生产行为，安全监管由被动化为主动，符合新食品安全法社会共治的精神，这一模式和经验很有意义，值得在其他行业复制和推广。

找准关键控制点，五步骤力保食品安全

行业协会积极参与社会共治，如何才能确保取得实效？在这方面，湖南省槟榔食品行业协会轮值会长张定强颇有心得，他表示，“食用槟榔质量安全规范管理年”要真正规范行业，最主要的还是在于对影响产业发展的关键问题和影响产品质量的有关问题一一梳理和查摆。

通过数个月的扎实调研，湖南省槟榔行业协会找到了规范管理的“七寸”。《2015年食用槟榔质量安全规范管理年活动方案》显示，在针对影响产品质量方面，重点要从生产加工全流程中找出影响质量的关键控制点。

一是从源头抓起，严把原辅材料即槟榔原果和食品添加剂的产品质量关；二是建立产品配方管理和报备制度严格添加剂的使用管理，摸索和试验出既保持槟榔传统口感风味，又符合国家《食品添加剂使用标准》的添加剂的使用品种、范围和使用量要求最佳配方；三是完善卫生条件和设施，规范生产操作规程，有效控制微生物污染；四是改进工艺，提高机械化程度，改进保质贮存方法及延长保质期限；五是加强自检能力，配备检测设备，不断提高产品自检、抽检合格率，进而保证产品质量等。

除了规范会员企业，省食品药品监管局食品安全监管一处处长杨沙表示，槟榔行业很多时候问题都是来自于一些小散乱、不成规模、没有品牌的企业或者家庭小作坊，近期将组织专项整治行动，确保食用槟榔质量安全规范管理年活动取得实效。

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湖南将修订食用槟榔食品安全地方标准

近年来，有关尽快出台食用槟榔食品安全地方标准的呼声越来越高，省人大代表、湖南宾之郎食品科技有限公司总经理陈晓曾3次在省人大会议上递交相关建议，食用槟榔食品安全地方标准修订工作也引起了省卫计委的高度重视。

4月16日，湖南省卫计委综合监督处处长王兵率队，就食用槟榔食品安全地方标准修制订工作到湘潭调研，就省人大代表陈晓提交的“尽快出台食用槟榔食品安全地方标准”建议案进行沟通。

在听取湖南省槟榔食品行业协会负责人周雪梅等人的情况汇报后，王兵表示，虽然4年的时间标准没有审批发布，但省卫计委也一直遵循尊重事实、态度积极、依法办事的原则。下一步，希望继续贯彻修标的思想，做好相关工作。省卫计委要召集专家，把历年论证资料集中进行讨论；用文字汇报材料报到国家卫计委听取意见；加强和省内相关部门的沟通；同时也建议制标单位对相关问题补充资料，把修制标工作做扎实。

槟榔文化将申报湖南省非物质文化遗产

3月27日，从湖南槟榔食品行业协会传来好消息，他们将为“槟榔文化”申请湖南省非物质文化遗产。这是继近期“张新发槟榔制作工艺”等6个项目被列入《湘潭市第三批市级非物质文化遗产项目名录》、皇爷食品董事长张刚强为项目代表性传承人后的又一重要进展。

据悉，乾隆《湘潭县志·风俗》(1756年)中，还未有槟榔的相关记载，乾隆末年槟榔业务的初步成型，及至嘉庆年间(1818年)槟榔习俗加载县志，可见随时间推移，槟榔已渐渗透进湘潭人的生活。早在2007年，槟榔文化就受到了非物质文化遗产保护中心的关注。经省槟榔行业协会申报，那一年，“槟榔文化”被成功纳入了《湘潭市第一批非物质文化遗产名录》。

■记者潘海涛

延伸阅读

食用槟榔质量安全规范管理年步骤表

1、宣传发动阶段：2015年2月—4月30日

活动方案设计、审定，召开相应活动启动仪式，各企业组织员工学习，做好活动组织安排。

2、自查自纠阶段：5月1日—8月30日

按照GB14881《食品企业生产规范》和《食用槟榔食品生产许可审查细则》的要求，各企业根据自身实际情况查找不足，针对存在的问题组织专门班子逐项整改并检查落实。根据省食药监局要求，各食用槟榔生产企业要将产品配方报省槟榔行业协会备查，协会将对市场上销售的产品进行不定期抽样送检，并对检测情况进行通报。

3、规范、创新、提升阶段：9月1日—11月30日

活动办公室邀请有关监管职能部门和聘请有关专家听取汇报和到生产现场指导，为行业出主意、想办法，为企业创新支招，再度提升，指导企业规范生产。

4、验收总结评比阶段：12月1日—12月30日

各生产企业写出自查自纠整改工作报告，活动领导小组组织对参与本次活动的企业按要求进行检查验收或抽检，对规范管理年活动开展情况进行一次全面总结点评，对领导重视、措施有力、成效显著的企业给予表彰奖励，并在适当的时候召开总结表彰大会。